同じ日に起きたニュースを見比べると、テレビ局によって取り上げる話題や報道時間、解説の内容が違うことがあります。
あるテレビ局ではトップニュースとして長く報じているのに、別のテレビ局では短くしか扱われないことも珍しくありません。
こうした違いを見ると、「テレビ局によって報道が偏っているのではないか」と感じる人もいるでしょう。
しかし、テレビ局によって報道内容が違う理由は、政治的な立場だけで説明できるものではありません。
どのニュースを選ぶか、どの部分を使うか、番組の放送時間、取材体制、番組の性格など、さまざまな要因が関係しています。
この記事では、テレビ局によって報道内容が違う理由と、それが偏向報道とどのように関係するのかを整理します。
テレビ局によって報道内容が違うのはなぜか
テレビ局は、毎日発生するすべての出来事を放送することはできません。
そのため、何をニュースとして取り上げ、どのように伝えるのかを判断する必要があります。
この判断の違いが、テレビ局ごとの報道内容の違いにつながります。
どのニュースを取り上げるかはテレビ局が判断する
国内外では毎日、政治、経済、事件、災害、スポーツなど膨大な出来事が起きています。
そのすべてを限られた放送時間の中で伝えることはできません。
そこで各テレビ局は、
- 社会的な重要性
- 緊急性
- 視聴者の関心
- 独自取材の有無
- 映像が確保できるか
などを考慮し、放送するニュースを選びます。
その結果、同じ日でもA局では政治ニュースがトップ、B局では事件や災害がトップになることがあります。
報道するニュースが違うこと自体は、テレビ局がニュースを編集する以上、ある程度避けられません。
同じニュースでも編集の仕方が違う
同じ記者会見を取材していても、テレビ局によって使用する部分が異なることがあります。
たとえば30分間の記者会見から1分だけニュースで紹介する場合、
どの発言を使うか、どの映像を見せるか、どのようなナレーションを付けるかによって印象は変わります。
発言そのものは同じでも、
「評価できる点」
を中心に取り上げるのか、
「問題点」
を中心に取り上げるのかによって、視聴者が受ける印象は違ってきます。
こうした編集による印象の違いについては「偏向報道の実例」でも詳しく解説しています。
番組によって目的や視聴者層が違う
テレビ局の違いだけでなく、「番組の違い」も考える必要があります。
同じテレビ局でも、
ニュース番組、情報番組、ワイドショーでは内容や構成が異なります。
ニュース番組では事実関係を中心に短く伝え、情報番組では専門家やコメンテーターによる解説に時間を使うことがあります。
そのため、一つの番組だけを見て「このテレビ局全体がこういう報道姿勢だ」と判断するのは慎重に考える必要があります。
テレビ局によって「偏っている」と感じる理由
テレビ局によって報道内容が違うことは自然な面もあります。
それでも視聴者が「この局は偏っている」と感じるのはなぜでしょうか。
取り上げるニュースが違う
大きな理由の一つが、ニュースの選択です。
自分が重要だと思っている出来事を、あるテレビ局がほとんど報道しなければ、
「なぜこのニュースを報じないのだろう」
と疑問に感じることがあります。
一方で、同じテレビ局が別のニュースを長時間報道していれば、その差がさらに目立ちます。
ただし、あるニュースを扱わなかったという事実だけで、意図的に情報を隠したと判断することはできません。
放送時間や取材状況など、さまざまな理由が考えられるからです。
何を報道し、何を報道しないのかという問題については、「報道しない自由とは何か」でも整理しています。
取り上げる人物や意見が違う
同じ問題についても、誰の意見を紹介するかによって番組の印象は変わります。
たとえば賛否が分かれている問題について、
賛成する専門家を長く紹介し、反対意見を短くしか紹介しなければ、視聴者には一方向の意見が強く伝わる可能性があります。
街頭インタビューでも同様です。
多くの人に取材していても、実際に放送されるのは一部です。
どの回答を採用するかによって、番組全体の印象が変わることがあります。
テロップやナレーションでも印象は変わる
テレビでは、映像だけでなくテロップやナレーションも重要です。
同じ出来事について、
「批判が殺到」
と表示する場合と、
「一部から批判の声」
と表示する場合では、受ける印象が違います。
「期待が高まっています」
と説明するのか、
「懸念が広がっています」
と説明するのかによっても印象は変わります。
事実だけでなく、その事実をどのような言葉で説明するかも報道の受け止め方に影響します。
テレビ局の取材体制や系列によっても違いが生まれる
テレビ局による報道内容の違いは、編集方針だけでなく取材体制にも関係します。
テレビ局によって取材できる情報が違う
テレビ局には記者、支局、海外特派員、系列局など、それぞれ異なる取材網があります。
あるテレビ局が独自取材で重要な情報を得た場合、そのニュースを大きく報じるのは自然です。
一方、別のテレビ局では十分な情報や映像を確保できず、扱いが小さくなることもあります。
つまり、報道内容が違うからといって、すべてを政治的な立場の違いだけで説明することはできません。
キー局と地方局では重視するニュースが違う
全国向けに放送するキー局と、地域を主な対象とする地方局でもニュースの優先順位は異なります。
地方局では、
地域の災害、自治体の政策、地域経済、地元の事件などが重要なニュースになります。
全国ニュースでは短くしか扱われない出来事でも、その地域ではトップニュースになることがあります。
誰に向けて放送しているかによって、ニュースの重要度も変わるのです。
同じ系列でもすべて同じ報道になるわけではない
テレビ局には系列がありますが、同じ系列だからといって、すべての番組が同じ内容や考え方になるわけではありません。
全国ネットの番組もあれば、地方局が独自に制作する番組もあります。
さらに報道番組と情報番組では制作体制も異なります。
そのため、「○○系列だからすべて同じ報道姿勢」と単純に考えるのは適切ではありません。
スポンサーやテレビ局の経営は報道内容に影響するのか
民放テレビ局は企業であり、広告は重要な収益源です。
そのため、「スポンサーと報道内容は関係しているのではないか」と疑問を持つ人もいます。
民放テレビ局は広告収入を得て運営している
民放では、企業からの広告収入が事業を支える重要な要素です。
また、番組を制作するには取材費、人件費、映像制作費なども必要になります。
そのため、
視聴率、制作コスト、視聴者層などの経営上の要素と、番組制作が完全に無関係とはいえません。
多くの人が関心を持つニュースが大きく扱われやすい背景には、視聴者の関心という要素もあります。
スポンサーが報道内容を決めているとは限らない
一方で、
「この企業がスポンサーだから、その企業に不利なニュースを報道しない」
といった関係を、根拠なく断定することはできません。
テレビ局の経営構造を考えることと、個別のニュースについてスポンサーが介入したと判断することは別の問題です。
具体的な証拠がない限り、両者を直接結びつけないことが重要です。
政治報道ではテレビ局による違いが目立ちやすい
政治ニュースは、テレビ局による報道内容の違いが特に目立ちやすい分野です。
一つの政策であっても、注目できる論点が多いためです。
同じ政策でも注目する論点が違う
たとえば新しい政策について、
ある番組では経済効果を中心に取り上げ、別の番組では国民負担を中心に取り上げることがあります。
さらに、
与党の説明、野党の批判、専門家の評価、世論調査など、どの情報を中心に構成するかによって印象は異なります。
どれか一つの視点だけが必ず正しいというわけではありません。
異なる論点から報道されることで、視聴者が政策を多角的に考えられる面もあります。
政治的公平性は単純な「同じ時間」ではない
放送法4条では、放送番組の編集について「政治的に公平であること」などが定められています。
ただし、政治的公平性を、すべての政党や政治家を機械的に同じ時間だけ放送することと単純に考えるのは適切ではありません。
政治的公平性については、「放送法と政治的公平性の関係」で詳しく解説しています。
報道内容が違うことと偏向報道は同じではない
テレビ局によって報道内容が異なるからといって、それだけで偏向報道とはいえません。
各局が異なるニュースや論点を取り上げることは、情報の多様性という点では意味があります。
重要なのは、
事実関係が正確か、重要な前提が省かれていないか、一方向の情報だけで全体像を大きく変えていないかという点です。
「違う報道」と「偏った報道」は分けて考える必要があります。
テレビ局の報道を比較するときのポイント
テレビ報道に偏りを感じた場合、すぐに結論を出すのではなく、他の情報と比較してみることが有効です。
同じニュースを複数のテレビ局で見る
同じ出来事でも複数局を見ると、
「この局は経済面を重視している」
「こちらは社会への影響を中心に扱っている」
といった違いが分かります。
一つの番組だけを見ていると気づきにくい情報もあります。
一次情報を確認する
政治家の発言であれば記者会見や国会映像、統計であれば元となった公的資料などを確認します。
ニュースでは時間の都合から内容が短く編集されるため、元の情報を見ることで前後関係が分かることがあります。
事実と出演者の意見を分けて見る
テレビ番組では、
「何が起きたのか」という事実と、
「それをどう評価するのか」という出演者の意見が同じ番組内で扱われます。
専門家やコメンテーターの評価はニュースそのものではなく、一つの分析や意見です。
この2つを分けて見るだけでも、報道内容を判断しやすくなります。
テレビ局によって報道内容が違うことは問題なのか
すべてのテレビ局が同じニュースを、同じ順番、同じ時間、同じ解説で放送する必要はありません。
むしろ、テレビ局ごとに異なる視点があることで、視聴者が複数の角度から出来事を考えられる場合があります。
一方で、発言の趣旨を変えるような編集、重要な前提の省略、事実とは異なる説明などがあれば、報道への信頼は損なわれます。
重要なのは、「テレビ局によって違うこと」そのものではなく、正確な事実を基礎として、視聴者が判断するために必要な情報が提供されているかという点です。
まとめ
テレビ局ごとに報道内容が異なる背景には、ニュースの選択、編集、放送時間、番組の性格、取材体制、系列や地域性など、さまざまな要因があります。
そのため、報道内容が違うことだけを理由に「偏向報道」と判断することはできません。
一方で、どの情報を取り上げ、どの情報を省略し、どのような言葉や映像で伝えるかによって、視聴者が受ける印象が変わることも事実です。
テレビ報道に疑問を感じた時は、一つの会社の放送だけを見るのではなく、複数のメディアや一次情報を比較することが大切です。
それぞれのテレビ局がどの部分を取り上げているのかを知ることで、報道内容の違いを「偏向しているかどうか」だけではなく、より冷静に判断できるようになります。